(網(wǎng)經(jīng)社訊)截至2022年底，國家批復的跨境綜試區(qū)城市合計七批，165個城市（區(qū)域）。經(jīng)過杭州跨境綜試區(qū)的先行先試及第二、三批綜試區(qū)城市的在跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)（B2B）方式相關環(huán)節(jié)的技術標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方面先行先試，為后期批復的綜試區(qū)城市提供可借鑒、可落地的一攬子服務方案，更好地推動跨境電子商務產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)新模式新業(yè)態(tài)的穩(wěn)步發(fā)展。
第四批跨境電子商務綜合試驗區(qū)要復制推廣前三批綜合試驗區(qū)成熟經(jīng)驗做法，對跨境電子商務零售出口試行增值稅、消費稅免稅等相關政策，積極開展探索創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，開展品牌建設，推動國際貿易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，為推動全國跨境電子商務健康發(fā)展探索新經(jīng)驗、新做法，推進貿易高質量發(fā)展。
第四批跨境電子商務綜合試驗區(qū)要因地制宜，突出本地特色和優(yōu)勢，突出重點，創(chuàng)新驅動，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。按照鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則，堅持問題導向，深入調查研究，創(chuàng)新政策措施，加強溝通協(xié)作，進一步為綜合試驗區(qū)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
第四批跨境電子商務綜合試驗區(qū)分布在石家莊市、太原市、赤峰市、撫順市、琿春市、綏芬河市、徐州市、南通市、溫州市、紹興市、蕪湖市、福州市、泉州市、贛州市、濟南市、煙臺市、洛陽市、黃石市、岳陽市、汕頭市、佛山市、瀘州市、海東市、銀川市。
一、中國（石家莊）跨境電子商務綜合試驗區(qū)概況
（一）批復時間
2019年12月15日。
（二）批復文號
國函〔2019〕137號《國務院關于同意在石家莊等24個城市設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》
直達鏈接：國函〔2019〕137號《國務院關于同意在石家莊等24個城市設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》.docx
（三）綜試區(qū)簡介
中國（石家莊）跨境電子商務綜合試驗區(qū)圍繞構建石家莊市“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和全國現(xiàn)代商貿物流中心城市，推動石家莊綜試區(qū)建設步伐，加快與中國（河北）自由貿易試驗區(qū)正定片區(qū)的協(xié)調發(fā)展。以探索跨境電子商務（簡稱跨境電商）監(jiān)管模式、技術標準、業(yè)務流程和信息化建設為目標，為發(fā)展跨境電商積累新經(jīng)驗、聚集新優(yōu)勢、創(chuàng)造新動能，努力構建“面向全省、輻射全球”的跨境電商發(fā)展新格局。
（四）基本原則
1、堅持創(chuàng)新與復制并重原則。加強在物流配送、倉儲配套、海關監(jiān)管、金融服務、商業(yè)保理、產(chǎn)業(yè)轉型等方面的創(chuàng)新研究，推進全省跨境電商發(fā)展。
2、堅持線上與線下同步建設原則。按照“一點突破、全域發(fā)展”的思路，加快搭建線上監(jiān)管和配套設施，推進中國（河北）自由貿易試驗區(qū)正定片區(qū)、石家莊綜合保稅區(qū)和辛集保稅物流中心（B型）建設，打造一批跨境電商園區(qū)，建立跨境電商服務支持體系。
3、堅持外貿與內貿聯(lián)動發(fā)展原則。發(fā)揮石家莊省會城市的優(yōu)勢，提升高能級商品交易市場主體，推動省內名優(yōu)產(chǎn)品通過跨境電商走出去，擴大出口。
（五）發(fā)展目標
到2022年，基本建成跨境電商監(jiān)管體系、配套支撐體系，逐步探索出一套可復制可推廣的經(jīng)驗做法，形成線上線下融合、出口進口并舉、國內國外一體的跨境電商發(fā)展格局。加快建立以跨境電商為引領的開放型產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、金融體系和服務體系，推動建成開放型經(jīng)濟發(fā)展中心試驗區(qū)。加快形成進出口商品集疏交易中心，與跨境電商交易中心相互促進發(fā)展，推動建成進出口商品集疏交易示范區(qū)。積極申建生產(chǎn)服務型、商貿服務型、陸港型國家物流樞紐承載城市，推動跨境電商郵政寄遞業(yè)務發(fā)展，形成全國重要的國際商貿物流中心，推動建成國際化商貿物流中心先行區(qū)。
到2022年，力爭實現(xiàn)“3322”跨境電商主體發(fā)展目標，即：在跨境電商綜合公共服務平臺備案企業(yè)超過3000家，創(chuàng)建30個跨境電商園區(qū)，培育20個跨境電商公共海外倉，培育建立20家外貿綜合服務企業(yè)。
（六）地市情況
1、2022年，石家莊市全年全市生產(chǎn)總值7100.6億元，比上年增長6.4%。
2、2022年，石家莊市全年全市進出口總值1235.1億元，比上年下降16.3%。其中，出口總值803.7億元，下降6.2%；進口總值431.4億元，下降30.2%。
3、2022年，年末全市常住總人口1122.35萬人，比上年末增加1.88萬人。
二、中國（石家莊）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案摘要
（一）工作任務
1、加快推進兩大平臺建設。
（1）全力推進“中國石家莊跨境電子商務綜合公共服務平臺”建設。
（2）高標準建設各類跨境電子商務園區(qū)平臺。
2、加快建立七大管理服務體系。
（1）建立信息共享體系。
（2）建立金融服務體系。
（3）建立智能物流體系。
（4）建立信用管理體系。
（5）建立質量安全體系。
（6）建立風險防控體系。
（7）建立人才支撐體系。
（二）重點舉措
1、加快培育壯大一批市場主體。
（1）加快提升備案登記管理服務水平。
（2）推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展跨境電商業(yè)務。
（3）引入與培育知名平臺企業(yè)。
2、強化物流基礎建設。
（1）常態(tài)運營國際班列。
（2）提升航空口岸功能。
（3）大力促進快遞物流業(yè)發(fā)展。
3、提升貿易便利化。
（1）探索制定跨境電商B2B（企業(yè)對企業(yè)）出口業(yè)務技術標準、申報流程、監(jiān)管標準和便利化舉措。
（2）完善跨境電商B2C（企業(yè)對個人）進出口監(jiān)管流程。
（3）加快落實稅收優(yōu)惠政策。
（4）探索建立統(tǒng)計監(jiān)測體系。
4、構建高效便捷的金融服務。
（1）探索設立石家莊跨境電商發(fā)展信保資金池。
（2）探索“外貿企業(yè)+金融機構+平臺”合作模式。
（3）強化信保支持。
（4）鼓勵跨境電商業(yè)務中使用人民幣計價結算。
5、推動信用管理和風險防控。
（1）建立信用信息數(shù)據(jù)庫。
（2）確保質量安全。
（3）強化風險防控。
6、加快推進內外貿高質量發(fā)展。
（1）推進優(yōu)進優(yōu)出實現(xiàn)進出口平衡發(fā)展。
（2）促進貨物貿易與服務貿易融合發(fā)展。
（3）推動線上線下、境內外市場聯(lián)動發(fā)展。
三、中國（石家莊）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案
關于“中國（石家莊）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案”一鍵直達：中國（石家莊）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案.docx
在杭州綜試區(qū)進行先行先試后，商務部等14部門關于復制推廣跨境電子商務綜合試驗區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗做法，一鍵直達：商務部等14部門關于復制推廣跨境電子商務綜合試驗區(qū)探索形成的成熟經(jīng)驗做法的函（商貿函〔2017〕840號）.pdf
四、中國（石家莊）跨境電子商務綜合試驗區(qū)基本概況表
五、跨境電子商務綜合試驗區(qū)評估分析
跨境小課堂——NO.5 跨境電商綜試區(qū)，詳細介紹綜試區(qū)是什么，綜試區(qū)是干什么的，及跨境綜試區(qū)的政策匯總。
跨境小課堂——NO.33 跨境電商綜試區(qū)的申報、建設，主要詳細介紹跨境電商綜試區(qū)的申請條件、必備載體及建設內容。
2021年跨境綜試區(qū)的考核評估已經(jīng)圓滿結束，詳情請點擊：
商務部“2021年跨境電子商務綜合試驗區(qū)評估”結果出爐
2022年商務部跨境綜試區(qū)的考核評估結果已出，“成效明顯”的10個跨境綜試區(qū)城市出爐，詳情請點擊：
2022年度跨境電子商務綜合試驗區(qū)商務部綜合評估“成效明顯”城市情況匯總
針對跨境綜試區(qū)申報、建設、評估的詳情，請參照下面的腦圖。
腦圖一：跨境電子商務綜合試驗區(qū)申建、考核分析圖
腦圖二：跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設（商業(yè)端+監(jiān)管端）分析圖
